港口业跨“界”整合

 国家战略支撑之下,港口整合跨区域性发展。同时,中远海运集团和招商局集团秉承公共码头运营商的优势“跑马圈地”,并进一步加大与港口企业的合作和整合力度

港口业大整合已经从覆盖全国的范围之大,发展到整合力度和深度之大。港口发展繁荣所在城市,城市已经成为港口发展的新内涵;基于环渤海、长三角和珠三角城市群延伸的国家发展战略也为港口的跨区域整合提供新的契机。

在大湾区和港航整合的概念之下,跨区域性的港口集团、全国性的港口集团都在成为可能。

  跨省界整合,打造大湾区

2017年《政府工作报告》提出建设粤港澳大湾区城市群规划,同年7月,国家发改委、广东、香港和澳门四方签署《深化粤港澳合作,推进大湾区建设框架协议》。共建世界级港口群成为大湾区发展的重点之一,大湾区港口整合进入行业视野。

粤港澳大湾区对应的是珠三角港口群,粤港澳大湾区内,包括香港港在内的湾区港口体量居全国首位,广州港、深圳港、香港港、珠海港、中山港和惠州港等构筑了“湾区经济”的水上交通基石。

产能过剩,粤港澳大湾区港口存在整合的必要,港口建设也是推进大湾区建设的重要内容。交通运输部新闻发言人吴春耕此前表示,鼓励香港港与珠三角地区港口群之间采取更紧密、更创新的合作方式,形成分工明确优势互补、共同发展的粤港澳大湾区港口群。

大湾区概念下,珠三角港口群将迎来新的竞合格局。在最新部署上,2017年6月广东省第十二次党代会上,广东省提出将以广州港、深圳港为龙头,优化全省港口资源配置,强化港口集疏运体系建设,打造两大世界级枢纽港区。同时,湾区经济也将为香港港带来新的发展机遇(近年,香港港已被深圳港和广州港接连赶超,货物中转优势地位下降)。

另一层面,在广东省南沙、前海和横琴片区对接港澳的基础上,自贸试验区建设可实现与“湾区经济”的融合发展,更高物流效率和更高综合服务水平也将驱动跨区域的港口资源整合,巩固香港国际航运中心地位,强化广州港、深圳港的国际门户枢纽港功能。

长三角港口群也酝酿着潜在的“湾区”。2017年11月1日,上港集团、江苏港口集团与中远海运集团三方签署《战略合作谅解备忘录》。三方将在长期友好合作的基础上,共同建立战略合作伙伴关系,贯彻落实“一带一路”倡议、长江经济带战略,助力长三角经济圈协同发展,降低区域物流成本,做强上海国际航运中心北翼。

联想2017年7月,浙江省党政代表团到上海考察期间,沪浙两地有关方面签署的《关于深化推进小洋山合作开发的备忘录》和《关于小洋山港区综合开发合作协议》等事件,继粤港澳大湾区之后,长三角大湾区或呼之欲出。